“电（diàn）-碳（tàn）”暂不联（lián）动，绿证将一文不（bú）值？
2023-11-10 11:51
来（lái）源：
零点能源智库
作者: 原创 王（wáng）康（kāng）
难题来自于部门间（jiān）的协同？
仅仅在终端（duān）间（jiān）接排放核算的时候，按照绿电（diàn）属性将
碳排（pái）放记作0，就能促进新（xīn）
能源行业价值的提升，操作上并（bìng）不困难。既符（fú）合（hé）能源转型方向（xiàng），也振奋行（háng）业信心，但（dàn）实（shí）现起来为什么会如此困难呢？
有（yǒu）论者认为，如果（guǒ）绿电不计排放（fàng），将导致其它部分电力的平均排放（fàng）因子要更新，将增（zēng）加因子计算的（de）难度，降低其（qí）精确（què）度。个人认（rèn）为这个理由实属牵强，一（yī）则（zé）根（gēn）据能源局、电网公司（sī）掌握的（de）电力数据，要进行扣除绿电后的因子计（jì）算，只需额外统计（jì）绿电和其它（tā）电量数据即可，在（zài）操作上没有难点（diǎn）；二则电力平均排放因子（zǐ）本身更（gèng）新慢，在空间（jiān）维度、时间维度上精细度很差（chà），本来就存在一定的误差，并不会因为（wéi）绿电的计算而（ér）导致其（qí）精度变差（chà）。
个（gè）人认为，难的不是技术（shù）问题，而是（shì）部（bù）门协同的缺失。发改委是国家“双（shuāng）碳”工（gōng）作（zuò）的牵头部门（mén），能源局作为（wéi）能源工作的主管部门，全力促进新（xīn）能源（yuán）及（jí）配（pèi）套的（de）绿电、绿证机制（zhì）的（de）发展。2021年9月推（tuī）动绿电市场（chǎng）起步；2022年1月，国家发（fā）改委等七部委联合印（yìn）发（fā）了《促进绿（lǜ）色（sè）消费实施方案（àn）》，要求完善绿电（绿（lǜ）证）消费市（shì）场机制，建立绿色（sè）电力（lì）交易（yì）与可再生（shēng）能源消纳责任权（quán）重挂钩机制（zhì）。
近日，国家发展改革委、财政部、国（guó）家能源局联合（hé）发布《关于做好可再生能源绿色电力证书（shū）全覆盖（gài）工作促进可再生能源电力消费的通知》（发改能源〔2023〕1044号），不但确（què）定可再（zài）生能源绿（lǜ）证（zhèng）全覆盖（gài），也再（zài）一（yī）次为绿证背书：强调绿证是我国可（kě）再生能源电（diàn）量环境（jìng）属性的唯（wéi）一证（zhèng）明，是认定可再生能（néng）源电力生产、消费的唯一凭证（zhèng），绿证用于（yú）可再生能（néng）源电力消费量核（hé）算、可再生能源（yuán）电（diàn）力消费认证等。在（zài）绿电（diàn）使用中，也提出：衔接
碳市场，研究推进绿（lǜ）证与全国碳排放（fàng）权（quán）交（jiāo）易机制、温室气体自愿减排（pái）交易机制（zhì）的衔接协（xié）调。
此次《通知（zhī）》发布（bù），为绿（lǜ）证（zhèng）正名，也明确了绿证可溯源以及环境属性唯一化（huà）的问题，基（jī）本实现了（le）可再生能（néng）源电力和绿电画上（shàng）了等（děng）号，在碳市场中使可再生能源电力可同等按（àn）照零碳（tàn）排放核算，为绿电与碳市（shì）场接轨打下（xià）了良好的基础。但似乎生态环境部（bù）并未（wèi）接受各界在绿电、绿证方面的努（nǔ）力，没有碳市场（chǎng）的配（pèi）套，带来（lái）的结果将是：绿证全覆盖（gài）后，供给将大幅增加，而碳市（shì）场并未打开绿证需求的口子，“多收了三五斗”的情况下，绿证正在跌入（rù）一文不（bú）值的境地。
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