1月12日上午，北（běi）京市人民政府新闻办公室召开北京（jīng）市“回顾（gù）‘十三五’ 展望‘十四五’”系列新闻发布会经济发（fā）展专（zhuān）场。市发改委副（fù）主任（rèn）林恩全，市（shì）经（jīng）济信息（xī）化局（jú）副局长潘锋（fēng），市统（tǒng）计局副局长、新闻发（fā）言人庞江倩出（chū）席发布（bù）会。

北京市经济信息化局副局长潘锋介绍我市（shì）数字经（jīng）济“十（shí）三五”发展情况（kuàng）和“十（shí）四五”时期工作思路：“十三五”时期，全市上下齐（qí）心协（xié）力，推动数字经济（jì）成为（wéi）新（xīn）时期深化供给侧结构性（xìng）改革、加快新旧动能转（zhuǎn）换的重要（yào）支撑，整体上（shàng）形（xíng）成点面结（jié）合（hé）、重点突破、牵（qiān）引带动（dòng）的局面。

一是北京市发展数字经济的基（jī）础进一步夯（bèn）实。数字经（jīng）济顶层设计逐步完善，已构（gòu）建数字经（jīng）济（jì）“1+3”政策体系，抢抓“两区”建设的（de）重大机遇，借助（zhù）服贸会、中关村（cūn）论坛、金（jīn）融街论坛“三平（píng）台”，数字（zì）经济战略带（dài）动（dòng）作（zuò）用进一步凸显。数字（zì）经济比重近（jìn）四成，比例居（jū）全国首位，按照国（guó）家《数字（zì）经济产（chǎn）业（yè）统计分类标准（征求意见稿）》统（tǒng）计口径，2019年本市数字经济增加值（zhí）超1.3万亿，占GDP比重达（dá）38%，2020年1-11月，我市规（guī）模以（yǐ）上软件和信息服务业实（shí）现营业收入14906.1亿元（yuán），以电子（zǐ）信息传（chuán）输服务、数字（zì）技术服（fú）务两大领域（yù）为主的数字经济（jì）继续保持（chí）快速发展。

二是（shì）数字经济发展（zhǎn）持续助力提升城市治理水平。确立“四梁八柱深地基（jī）”总体架构，初步（bù）形成以目录区块链为核心（xīn）的“汇管用评”数据治理体系，以大数据平台“融（róng）合共（gòng）建”为特征的数据应用体系，以“领（lǐng）导驾驶舱”为牵引的决策（cè）支持体系。创（chuàng）新营（yíng）商环境进一（yī）步优化（huà），大（dà）数（shù）据全面支撑 “放管服”改（gǎi）革（一网通（tōng）办），推动北京营商改革（gé）多个领域“向前一步”：国家（jiā）发改委全国（guó）城市信用状况监（jiān）测评价连续30个月保持全（quán）国（guó）排名第一；国家营商（shāng）环境评（píng）价连续两年综合（hé）排名全国第（dì）一。应用大数据精准防（fáng）疫，上线“北京通”APP抗疫（yì）专栏，研发“北京健康宝（bǎo）”，累计（jì）为5264.77万人（rén）提（tí）供了32.07亿（yì）次健康（kāng）状态查询服务（wù）；数据开放取得积极进展，金（jīn）融公共数据专（zhuān）区汇聚200余万市场主体约18亿条高价（jià）值数据，有效降低了金融（róng）机构（gòu）公共数据获取成（chéng）本（běn），解决中小企业融资（zī）难、融资贵问题。

三是数字经济发展不断助推产业转型升级。北（běi）京数（shù）字化新型基础（chǔ）设施（shī）不断完善，国家（jiā）工（gōng）业互联网大数据中心启动试运（yùn）营，工业互（hù）联网标识（shí）解析国（guó）家顶级（jí）节点（北京）接（jiē）入（rù）20个行业（yè）二级（jí）节点，标识注册量29亿。国家（jiā）网络安全产业园区的海淀园、通州园（yuán）、经开（kāi）区（qū）信（xìn）创园三个园区（qū）全部（bù）开（kāi）园；国家北斗创新应用综合示范区、国家新（xīn）型工业化产业示范基地等基（jī）础建设深入推进。5G商用（yòng）化、4K/8K超高清视频（pín）、下一代智能网联汽车为代表的技术应用推（tuī）动传统产（chǎn）业与数字技术加（jiā）速融合（hé），催生出一批（pī）新企业新主体。截（jié）至2020年底（dǐ），北京市规模以上（shàng）工业（yè）企业的生产设（shè）备数字化（huà）率（lǜ）达到（dào）65%，关键（jiàn）工（gōng）序数控化率达到70%，数字化生（shēng）产（chǎn）设备（bèi）联（lián）网率（lǜ）达到60%。

发展（zhǎn）数字经济是（shì）新一轮科技革（gé）命（mìng）和产业（yè）变革（gé）的大势（shì）所趋，北京市正全力推进以数（shù）字（zì）经（jīng）济（jì）为特点的“两区”建设（shè），这是中央支持北京开放发展的重大机遇。蔡奇同志指出，大力（lì）发展数字经济，是我市构建新（xīn）发展格局的（de）具体行（háng）动，是（shì）疏（shū）解减量背景下推进经济高质量发展的（de）关键（jiàn）之举，也是构筑未来竞争新（xīn）优势的战略先手棋。全（quán）市（shì）上下准确把握数（shù）字（zì）化发展趋势，为经（jīng）济高质量发展持（chí）续（xù）注入新动能，努力（lì）打（dǎ）造改革（gé）开放的（de）“北京样（yàng）板”。

“十（shí）四（sì）五（wǔ）”时期，我们将继（jì）续发挥“两区”建设的战略带动作用，坚持科技创新（xīn）和改革创新双（shuāng）引擎，以新型（xíng）数字（zì）基础设施为（wéi）支撑，以数据要素安全有序（xù）流动（dòng）为突破，以数字产业化和产业（yè）数字化为核心（xīn），从（cóng）6个方面（miàn）持续发（fā）力，构建“数字基（jī）建-数字交易-数字平台-数（shù）字场景”于一（yī）体的数字经济（jì）新生态，努（nǔ）力建设全球（qiú）数字经济标杆（gǎn）城市。

一是（shì）加强数字经济基础（chǔ）设施（shī）建（jiàn）设。率先实现自贸区（qū）固移（yí）双千兆覆盖（gài），开（kāi）展卫星（xīng）网络基（jī）础设施建设；积极创建国家（jiā）人工智能创新应用先导区，加快建设高速互（hù）联智（zhì）能算力云平台，建设北京（jīng）链工场（ChainMaker）开（kāi）源平台（tái）等区块链可信数字基（jī）础设施平台；积极推进高级别自动驾驶（shǐ）示（shì）范（fàn）区（qū）建设，建设支撑智慧城市发展的云－边－端合理配置的新型数据技（jì）术体（tǐ）系。

二是进一步提升数据要素价值（zhí）。大力（lì）推（tuī）动（dòng）数据开放共享，在总结金融专区建设（shè）经（jīng）验基（jī）础上，大力（lì）推进回（huí）天、遥感、交通（tōng）、信（xìn）用等各（gè）类数据专区建设（shè）；建立健全（quán）数（shù）据交易规则（zé）、安全保障体系和平台监管机（jī）制，筹建北京国际大数据交易所。以数（shù）据分类分级为（wéi）突破口，加快推进我市数据（jù）跨境流动（dòng）安全管（guǎn）理试点（diǎn）工作；制（zhì）定（dìng）我市自贸区增值电（diàn）信业务进（jìn）一步试点开放实（shí）施方案，探索开放互联（lián）网数据（jù）中心业务(IDC)等增值电信业务。

三是继续保持数字产业化领（lǐng）先。加快数字技术革（gé）新步（bù）伐，提（tí）升数字（zì）技术自强自立（lì）水平（píng），积极培育数字经济（jì）新（xīn）动能。集中力（lì）量突破（pò）一批芯片、操作系（xì）统、数据库等（děng）关键核（hé）心（xīn）技术，全（quán）面提升数字经济技术创新能（néng）力。推进工业级网络操作系统、工业APP平台技（jì）术的研发（fā）和产业化，加快培育发展一批工业互联网（wǎng）平台及细分行业平台，争取互联网（wǎng）新赛道上（shàng）的发（fā）展先机（jī）。以国家（jiā）网络安全（quán）产业园区（海淀（diàn）园、通州园、经开区信创（chuàng）园（yuán））为空间载体，建（jiàn）立以信创产（chǎn）业为代表的数字经济自主发展新生（shēng）态。

四（sì）是产业数（shù）字化赋能新经济（jì）。积极推动（dòng）服务业（yè）数字化提升（shēng）、制（zhì）造业数字化转型发展。全面推进智（zhì）能制造示范工程，建设（shè）世（shì）界级标杆智能工厂，构成“北京智造”的产业群体；实施信息消费升级工程，发展8K超高清视（shì）频产业化，建设（shè）一批信息消费体验（yàn）中心，保（bǎo）持我市信息消费的（de）引领地（dì）位（wèi）。以（yǐ）互联网（wǎng）医院综合（hé）平台建设为突破口（kǒu），加快推进互（hù）联网医疗（liáo）、在线教育（yù）、在线办（bàn）公等新一轮“线上经（jīng）济”发展。推动中小企业数（shù）字化赋（fù）能，培育一批面向中（zhōng）小企业的数字化服务商。

五是积（jī）极拓展数字（zì）场景示（shì）范。全局谋（móu）划智慧（huì）城市“一（yī）张蓝图”，加大算力和网络的整合力度，推（tuī）动建成（chéng）泛在有序的城市感知体系，促进数据要素（sù）安全有序流动（dòng）。推进市-区-街（jiē）-居-民（企）五（wǔ）级协同，强化数据开放共享与事中、事后监管，促（cù）进政府管理变革；通过场（chǎng）景（jǐng）开（kāi）放、数据开放（fàng）和技（jì）术打磨三轮（lún）驱动（dòng），培育“灯塔”项目，将（jiāng）智（zhì）慧城市（shì）建（jiàn）设打造为政府变革（gé）新（xīn）抓手、万亿（yì）产业孵化器，加速（sù）实现对（duì）全（quán）社会发展的整体带动（dòng）。

六（liù）是持续优（yōu）化（huà）数字经济政策体系。加（jiā）快推动北京市数（shù）字经（jīng）济促进条例的出（chū）台，充分激发（fā）数字经济创新创造活（huó）力（lì）。推（tuī）行以信用为基础的分级分类监管制度（dù），在数据流通、数据安全监管（guǎn）等方（fāng）面加快形成创新监管体（tǐ）系和管理机制（zhì）。用好服（fú）贸会、中关村论坛（tán）、金融街论（lùn）坛等平台，联（lián）合国家相（xiàng）关部门（mén），共同筹备数（shù）字经济（jì）高峰论坛（tán），更大力（lì）度推动数字经济跨境领域（yù）开放，积极开展数字（zì）经济的全（quán）球产业合（hé）作。

党的十九（jiǔ）届五中（zhōng）全会作出了建设数字中国，加快数字（zì）化发展的重大部署，中央（yāng）经济工作会议提出（chū）了大（dà）力（lì）发展数字（zì）经济的新要求，下一步，北京市将持续落实中央决策部署，加（jiā）快制定（dìng）“十（shí）四（sì）五”时期数字经济发展战略，依托信息、科技、制造等（děng）领域的（de）优势，构（gòu）建数字驱动的经（jīng）济体系，打造竞争新优势，形成服务首都建设（shè）、促进京津（jīn）冀协同、辐射引（yǐn）领（lǐng）全国的强大势能，全力打造全球（qiú）数字经（jīng）济标杆城市。